养蜂场地有关规定(养蜂场的收益来自采集蜂蜜)

简介：宋新芳老师，全国人大代表《关于严厉打击残害养蛘生产的建议》 养蜂不仅可以显着提高农产品产量，还能有效维护生态平衡，增加农民收入，收获健康产品。这是一项利国利民的工程。

宋新芳老师全国人大代表《关于严厉打击残害养蛘生产的建议》

养蜂不仅可以显着增加农产品产量，还可以有效维护生态平衡，增加农民收入，收获健康产品。是一项利国利民的传统养殖业。但当前我国养蜂业发展环境遭到破坏，主要是环境恶化、农药泛滥、蜜粉源植物减少、假冒蜂产品成灾等。另外，养蜂流动性大，生活枯燥，工作难度大，成本增加。效率下降导致养蜂业后继无人，养蜂人数量减少。我国本土蜜蜂品种中华蜜蜂在过去30年里减少了70%。平原地区濒临灭绝。引进西方蜂种的开发也很困难。我国养蜂业面临前所未有的挑战和危机。

如图：养蜜蜂需要去鲜花盛开的地方，也就是蜜蜂繁殖地。现在有些地方有人控制蜜源地，收取放蜂费。而且蜂蜜还要低价卖给他们

面对发展困难，《农民日报》等组织和单位发起了“拯救蜜蜂行动”，也引起了党和国家领导人和部门的高度重视。中央领导人对发展养蜂业作出重要批示，农业部制定了“十二五”和“十三五”蜂产业发展规划，下发了《养蜂管理办法》号，并出台了一系列把养蜂业作为重要养殖业的扶持措施，取得了可喜的成效。图为：养蜂人饲养蜜蜂的照片，提及蜂箱检查和蜜蜂管理

令人难以容忍的是，目前一些单位和个人正在破坏养蜂业，设置一个又一个陷阱，设置层层障碍，甚至达到占领蜜粉源地、垄断蜂产品市场的地步，养蜂业已经陷入困境。降低水平、压低价格，不遗余力地盘剥养蜂人，将其推向新的悬崖。去年我曾提交过一份提案，反映东北某林区将养蜂场地承包给个人，在高速公路上设置卡口拦截蜂车的违法情况。这引起了国家林业局领导的重视，并派员前往调查，随后做出了相应的纠正。并回复我：“以后不再收取森林资源费”。衷心感谢国家林业局的认真负责、对代表建议的重视。

然而，最近发生的几起事件再次证明，一些林业局不仅收取资源费，甚至出售蜂蜜“收购权”。据业内人士透露，进入5月份后，黑龙江省方正（高冷）林业局于6月8日启动公开招标程序，将林业局所辖各林场的养蜂场地和蜂产品收购权进行捆绑。竞价以公开拍卖方式进行，一次性拍卖成交额达到214740元，开创了剥削养蜂人的先例。更严重的是，这种行为正在被其他林场和林业局效仿。据说，不远处的郎翔林业局将道路两侧的养蜂场地“承包”给了童小蜜养蜂专业合作社。

图为：将蜜蜂养在室外的养蜂人搬到养蜂场。外面养蜂的地方陌生，条件艰苦。当他们遇到当地的恶霸时，他们常常会被欺负。

我不明白这些人为了自己的利益到底有多疯狂！全世界都热爱蜜蜂，支持养蜂业。许多人花钱租用蜜蜂来为农作物和水果授粉，维持生态平衡。我国养蜂人自愿为林果授粉，帮助林区维护生态。你们林业局不仅不感谢你们，反而变本加厉地剥削养蜂人。怎样才算合理呢？法律原则在哪里？特别是我国实行市场经济，维护买卖自由。为什么要把蜂产品的独立交易权拍卖给别人？如果这种情况继续下去，我们的养蜂人还能去哪里养蜜蜂呢？养蜂场所受到控制，蜂蜜的采集被垄断。没有饲养蜜蜂的自由和买卖的自由，谁来饲养蜜蜂？这是严重违反政策和法律原则，损害养蜂生产的行为！

鉴于此，建议：

一、严厉查处养蜂有害行为，全力支持养蜂业走出困境。

国外养蜂主要依靠租赁蜜蜂授粉创收。我国很多地方不仅不支付授粉费用，还伤害蜂农，将养蜂生产推向绝境。国家林业局应高度重视此类行为的危害性，立即派员前往东北林区高冷、郎翔等林业局进行调查，摸清情况，找出问题，纠正错误，取消合同依据合同、拍卖协议等规定，对相关人员进行相应处罚，坚决打击和全面制止以各种理由占用养蜂场地、乱收费用、强行收购低档次、低价格蜂产品等行为，切实支持养蜂业走出困境。

2.及时制定出台法规和措施，杜绝占用蜜蜂养殖场地、强行采集蜂产品等问题。

养蜂人流动性大，经常受到某些利益集团的剥削。受当地保护和利益团体影响，被侵权后往往无路投诉，权益难以保障。当他们向主管部门求助时，却被告知无法控制事态，当他们向公安机关求助时，却被告知很难立案。养蜂人前进的道路被堵住了，只能感叹蜜蜂的喜悦而不流泪。许多人怀着仇恨被迫放弃蜜蜂并转行，导致养蜂业萎缩。鉴于此，建议农业部、公安部、林业局、工商总局等有关部门联合尽快制定出台强有力的政策措施，全面打击停止占用蜜蜂养殖场地、垄断蜂产品采购、压低价格。对其他违法行为，涉蜂案件要及时立案、依法审理，确保养蜂业有生产资源、权益有保障、发展有前途。

以上是宋信芳老师的建议。现将情况处理如下：

该提案由全国人大办公厅转发国家工商总局、国家林业局，引起两局高度重视。他们派员前往东北林区进行现场调查，并与宋信芳代表多次沟通。国家工商行政管理总局还派员前往东营与宋代代表面对面交换意见。随后，分别作出答复。国家工商总局的批复明确表示，“这种做法客观上排除、限制了所辖林区蜂产品市场其他经营者之间的公平竞争，其行为涉嫌违反《反垄断法》号规定。”并表示“责成黑龙江省工商行政管理局向黑龙江省林业局依法提出行政建议，建议黑龙江省林业局责令所属单位方正林区管委会依法纠正相关行为。”

可见，剥削养蜂人的行为不得人心，激起社会公愤，必将受到国家的反对，必将受到法律的纠正。